映象教育

原标题：聚焦学生心理健康问题，十七部门制定专项行动计划

5月11日，澎湃新闻从教育部获悉，近日教育部等十七部门印发了《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）》（以下简称《行动计划》）。

该《行动计划》定下目标，2025年，配备专（兼）职心理健康教育教师的学校比例达到95%，开展心理健康教育的家庭教育指导服务站点比例达到60%。

同期，教育部体育卫生与艺术教育司负责人就《行动计划》进行了答记者问。该负责人表示，上述两个目标的确定，充分参照当下工作现状，充分考虑了在更加有力工作措施下的前景。据测算，两个目标可以如期实现。

背景：心理健康问题呈现“低龄化”发展趋势

《行动计划》出台的背景是什么？

对此，教育部体育卫生与艺术教育司负责人在《行动计划》答记者问中介绍，近年来，心理健康问题逐步成为世界各国普遍面临的社会性难题。我国同样也不例外，这些心理健康问题已逐渐从成人、职业群体扩展延伸至大中小学生群体，并呈现“低龄化”发展趋势。加强青少年心理健康教育已成为当前全社会的共识。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视和关心广大学生的心理健康和成长发展，在党的二十大报告中提出要“重视心理健康和精神卫生”。中央教育工作领导小组会议专题研究部署了学生心理健康工作。

上述负责人表示，教育部党组高度重视，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，会同卫生健康委等相关部门，合力推动学生心理健康工作。近年来，相继印发了《健康中国行动——儿童青少年心理健康行动方案（2019—2022年）》《关于加强学生心理健康管理工作的通知》《生命安全与健康教育进中小学课程教材指南》《新冠病毒感染疫情形势下学生突出心理问题防治工作实施方案》等系列政策文件，并在2023年重点实施学生心理健康促进专项行动，促进学生健康成长。

各地和学校积极探索推进学生心理健康工作，丰富心理健康教育形式，开展心理健康测评，推进医校协同和家校沟通。“但受三年新冠疫情的影响，学生的心理健康问题变得越来越凸显，健康教育、师资队伍和家校社协同育人机制等还有待加强。”上述负责人表示，为切实解决这些问题，有必要研究制定《行动计划》，坚持问题导向和系统观念，统筹各项工作和要素，全面促进学生心理健康，进一步健全健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置“四位一体”的学生心理健康工作体系，完善学校、家庭、社会和相关部门协同联动的学生心理健康工作格局。

主要任务：加强心理健康教育，完善心理预警干预

《行动计划》的主要任务有哪些？对此，澎湃新闻注意到，《行动计划》将部署开展八项重点工作。

一是五育并举促进心理健康。具体包括：将学生心理健康教育贯穿德育思政工作全过程，融入教育教学、管理服务和学生成长各环节；优化教育教学内容和方式，有效减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担；发挥体育调节情绪、疏解压力作用，实施学校体育固本行动；发挥美育丰富精神、温润心灵作用，实施学校美育浸润行动；丰富、拓展劳动教育实施途径，让学生动手实践、出力流汗，磨炼意志品质，养成劳动习惯，珍惜劳动成果和幸福生活。

二是加强心理健康教育。中小学校要结合相关课程开展心理健康教育。普通高校要开设心理健康必修课，原则上应设置2个学分（32—36学时）。同时，要结合大中小学生发展需要，分层分类开展心理健康教学，关注学生个体差异，帮助学生掌握心理健康知识和技能；组织编写大中小学生心理健康读本，扎实推进心理健康教育普及。

三是规范心理健康监测，坚持预防为主、关口前移，定期开展学生心理健康测评。县级教育部门要组织区域内中小学开展心理健康测评，用好开学重要时段，每学年面向小学高年级、初中、高中、中等职业学校等学生至少开展一次心理健康测评，指导学校科学规范运用测评结果，建立“一生一策”心理健康档案。高校每年应在新生入校后适时开展心理健康测评，鼓励有条件的高校合理增加测评频次和范围，科学分析、合理应用测评结果，分类制定心理健康教育方案。建立健全测评数据安全保护机制，防止信息泄露。

四是完善心理预警干预。中小学校要加强心理辅导室建设，开展预警和干预工作。鼓励高中、高校班级探索设置心理委员。高校要强化心理咨询服务平台建设，完善“学校—院系—班级—宿舍/个人”四级预警网络，辅导员、班主任定期走访学生宿舍，院系定期研判学生心理状况。重点关注面临学业就业压力、经济困难、情感危机、家庭变故、校园欺凌等风险因素以及校外实习、社会实践等学习生活环境变化的学生。同时，要畅通预防转介干预就医通道，及时转介、诊断、治疗。

五是建强心理人才队伍，提升人才培养质量，配齐心理健康教师，畅通教师发展渠道。包括配齐心理健康教师，高校按师生比例不低于1：4000配备专职心理健康教育教师，且每校至少配备2名；中小学每校至少配备1名专（兼）职心理健康教育教师，鼓励配备具有心理学专业背景的专职心理健康教育教师。

六是支持心理健康科研，开展学生心理健康基础性、前沿性和国际性研究，推动成果应用。

七是优化社会心理服务，提升社会心理服务能力，加强家庭教育指导服务，加强未成年人保护。

八是营造健康成长环境，广泛开展学生心理健康知识和预防心理问题科普，推广学生心理健康工作经验做法，加强日常监督管理。（澎湃新闻记者 程婷）