映象教育

　　2019年河南省公办普通高校学费标准调整听证会现场

　　□大河报·大河客户端记者陈骏实习生张阳文图

　　事关河南公办普通高校学费标准是否进行调整，12月10日上午，河南省发展和改革委员会(下简称省发改委)主办了2019年河南省公办普通高校学费标准调整听证会。本次听证会参加人(含消费者、经营者、社会组织成员、专家学者、人大代表、政协委员)共有25名，还设听证人7名，旁听人实到13名。本次听证会邀请了多家新闻媒体记者全程参与，省发改委、省教育厅、省财政厅等相关单位工作人员也参加了此次听证。

　　【调整原因】现有标准已执行15年培养成本逐年递增

　　听证会上，省教育厅率先阐述了申请调整的原因。该单位相关负责人介绍，目前，我省公办普通高校仍在执行2004年制定的学费标准，至今已执行15年，在全国排名倒数第4位，在中部省份列倒数第1位，随着经济发展、物价上涨，高校生均培养成本逐年递增，经费不足尤其是学费标准偏低，在一定程度上影响着我省高等教育事业的发展。

　　随后，省财政厅相关负责人就河南高等教育财政投入情况进行简要介绍。他表示，近年来，随着各级财政持续加大对公办普通高校的投入力度，高等教育受教育者家庭负担

　　的教育成本占比显著下降。但由于我省在校生规模庞大，生均指标依然低于全国同期平均水平，需进一步健全完善高等教育成本分担机制。

　　在多家单位阐述其相应的观点与意见后，省发改委相关负责人介绍了此次河南公办普通高校学费标准拟调整方案。

　　【代表热议】听证人各抒己见“寒门”学子备受关注

　　在相关行政单位对此次学费调整方案进行阐述后，25位听证会参加人对调整公办普通高校学费标准发表了意见。

　　与会的三位经营者代表介绍说，河南高校生均预算内教育事业费仅为全国平均水平的68%，调整学费标准有利于完善教育经费投入机制，缓解高校经费不足的现状。

　　与会的三位专家学者则多次强调此次学费调整的幅度要合理，尤其是需要考虑到河南城乡差距大，区域发展不平衡的现状，防止学费增加对部分家庭造成负担过重。此外，他们还建议提高学费标准要从分担机制出发，哪部分该由政府承担，哪部分需要受教育者家庭承担，需要进一步研究完善。

　　参与此次听证的13名消费者的关注点则各有不同，其中，三位在校学生提出，此次价格调整应该关注农村多子女家庭的承受能力，建议加强对在校贫困生精准识别及帮扶，同时给予高校勤工助学工作以更多的名额与补助额度。

　　在其他消费者的发言中，不少人都对“15年未动”的学费拟进行调整表示理解，但也对困难家庭的学生入学是否有保障表达了不同程度的担心。也有人提出，应当加强对高校资金使用的监管，同时保证不让学生因学费调整而失学。

　　学费标准拟调三个方案

　　方案　 方案一　方案二　方案三

　　本科平均上调金额(/生•年)1068元 1348元 1466元

　　专科平均上调金额(/生•年)470元 515元 548元

　　平均上调幅度 18.92% 22.65% 24.46%

　　投票结果：方案二获票数最多

　　在对拟调整的三个方案的选择上，据现场对25位听证参加人意见统计，6人同意方案一，13人同意方案二，6人同意方案三。

　　同意方案一的，认为此方案调整幅度较小，群众更容易承受。

　　同意方案二的，认为此方案调价幅度适中，与邻省相接近，同时又给予部分高校一定自主权，具有一定前瞻性。

　　同意方案三的，认为该方案能更大程度缓解高校压力、支持高校发展，更好为学生提供教学科研及实践服务。

　　省发改委：根据听证意见，修改完善方案，按程序上报

　　省发改委副主任支安宇表示，自听证会工作启动以来，经过调研论证，成本监审，拟订方案，征求意见，专家论证等环节后，将调整方案提交听证会进行了充分的讨论，各位听证人理性地提出了建设性意见。省发展改革委将尊重各方声音，吸纳各方智慧，对听证会参加人以及社会各方面的意见，进行全面梳理、逐条研究，尽量采纳。对听证会参加人意见不能采纳的，也将说明理由。我们将根据听证意见，进一步修改完善学费标准调整方案后，按程序上报省政府。