北京教育看海淀,海淀教育看黄庄。然而,黄庄已疯狂。这块让北京无数家长和学生痛苦与疯狂之地,最近迎来“监管重拳”:北京对全市26个校外培训热点区域开展了重点督查,“疯狂的黄庄”是重点中的重点。
前不久在网络空间制造了刷屏效应的《疯狂的黄庄》一文,展示了已陷入疯狂状态的校外培训的某个横切面,戳中无数家长和学生的痛点。这篇文章在舆论场中的传播,一定程度上凝聚了社会共识:疯狂的校外培训就像一辆超速行驶、横冲直撞的汽车,必须给它踩一下刹车,使其回到安全驾驶的正常状态。
有家长在接受媒体采访时表示,“恨透了校外培训,但又不能不让孩子上,因为其他孩子都在学。”这就要提到“剧场效应”:当前排的观众不守规矩站起来,后排的观众就不得不站起来。演出结束,有的观众还自鸣得意,庆幸自己及时站起来,没有“墨守成规”地老实坐在椅子上;却不曾想过,正是某些漠视规则的人破坏了大环境,让自己也成了规则的破坏者。
不少家长和学生习惯认为别人是制造教育焦虑的源头,自己是被裹挟者、受害者,不得不跟着跑,殊不知自己也是他人眼中的“别人”。于是乎,众人在羊群效应的作用下一起盲目疯跑,在互相指责和推诿中越来越疯狂。有些家长和学生想要抽身出来,却发现身不由己,因为众人已经陷入囚徒困境。就单个学生而言,参加校外培训符合其自身利益,但学生之间却存在博弈,个体的理性最终诱发的是集体的非理性。至此,局面已不是家长和学生所能掌控,亟待更强大的外部力量介入,而政府部门的强力整顿,就是这种外部力量。
今年是校外培训的大转折之年。从2月份四部门决定联合开展校外培训机构专项治理行动以来,各级各地政府相关部门动真格、出实招,有效整治了校外培训市场,打破了之前不少人对整治行动的怀疑、观望心理。例如,山西省教育厅日前出台规定,培训机构不得聘用中小学在职教师,培训结束时间不得晚于20时30分。在贵阳,各区(市、县)按照全市的统一安排部署,联合教育、民政、人社、工商、公安、消防、城管、社区等部门成立专项行动领导小组,对辖区内校外培训机构办学情况进行全面摸底排查和清理整顿,目前已关停738所校外培训机构。在教育部近日召开的新闻发布会上,据有关负责人介绍,截至12月12日,全国共摸排40万所校外培训机构,发现存在问题机构27.3万所,现已整改24.8万所,整改完成率达到90%。整顿覆盖面如此之大、力度如此之强,远远超出之前很多人的想象。
然而,杂音仍未完全消失。看到对校外培训机构的强力整顿,最近舆论场中出现这样一种声音:这不是不让孩子学习吗?孩子学习难道还有错了?其实,整顿校外培训机构不是不让学生学习,恰恰相反,是为了让他们更科学、更有效地学习,而不是在透支身心健康、一味疯狂抢跑的情况下进行恶性竞争。政府部门尤其是教育行政部门整顿校外教育的目标,是构建更健康有序的良好教育生态,把孩子们从疯狂的校外培训这类“军备竞赛”中解救出来。
在期盼学生成才这一点上,政府部门和广大家长的目标是一致的,所不同的是,家长习惯从自身利益出发看问题——如何让自家孩子成才,而政府部门需要站在全局视角——如何让优秀人才大量涌现,打造更加美好、人民更加满意的教育生态。
在治理教育生态方面,不少地方把治理范围延伸到了校内。近日,江苏省教育厅就“规范中小学办学行为”的十条红线作出详细解读,其中包括:学校不得以社会培训机构组织的各类考试结果或以各类竞赛证书、考级证明等作为入学依据;严禁学校超课程标准、超进度教学或考试;严禁频繁组织各类考试和测验,等等。上述几条可谓直指要害,尤其是切断学校与培训机构可能存在的利益勾兑,具有“点穴”般精准的治理效果。
整顿校外培训机构不是扬汤止沸,而是釜底抽薪;不是不让中小学生学习,而是减轻他们已不堪重负的身心压力。打赢这场战役,是减负这项系统工程的重要一环,符合所有家长和学生的切身利益。
据教育部官网消息,截至2019年12月31日,全国共有718家校外线上培训机构在全国校外线上培训管理服务平台上提交了备案材料,目前已基本排查完毕,存在问题机构将于今年6月底前完成整改。
规范校外培训机构发展,是近年来社会关注的热点,也是教育部门努力推进的重点。教育部基础教育司校外教育与培训监管处处长徐攀表示,校外培训机构应当强化四个方面的规则意识,严于自律,营造良性健康可持续的发展环境。
12月13日上午,荥阳市人民政府教育督导室主任李红列带领专项行动治理检查组对荥阳市校外培训机构进行了实地专项检查。
12月13日上午,上街区教体局对郑州市上街区朝阳新启点教育培训中心、郑州市上街区点津问道教育培训中心、郑州市金水区大山培训学校有限公司上街分公司、郑州市上街区神墨教育培训中心4所民办培训机构进行了实地查看。部分区属民办培训机构负责人参加此次活动。
11月28日下午,管城区教体局成立了9个以班子成员为组长的专项督导组,对辖区内8个学校、1个心理辅导中心和75个校外培训机构样本点开展实地督导检查工作。
“好课低价,错过再等一年……”“双11”战火已燃烧到教育领域。11月初,众多教育机构纷纷启动花式促销。各家采取什么玩法?优惠力度究竟有多大?对教育产品来说,参与“双11”促销意味着什么?在多位业内人士看来,教育机构是在抓住时机做营销做业绩,也有人认为,机构不过是在“凑热闹”。
在深圳,为了幼升小,学龄前孩子报培训班已是普遍现象。很多家长认为,不要求自家孩子跑在最前面,但至少要和同龄孩子一起跑。
看似能说会道的语文“名师”,却可能连二十四史都不知道;有机构面试新老师,要求竟是“会做PPT”……近年来,校外线下培训行业正在不断发展。然而,在监管难、监管机制不完善等因素下,这些利用校外时间对学校科目私人补充的“影子教育”,也出现了野蛮生长、管理混乱、师资参差不齐等问题。
针对已开展一年多的校外培训机构治理专项行动,市教委相关负责人日前介绍,自2018年4月以来,北京共排查12681家校外培训机构,责令整改1.2万次,停止办学565家,并建立黑白名单制度,列入白名单的有785家,列入黑名单的有113家。
教育部门三令五申,禁止中小学校利用寒暑假组织集体补课,禁止在职教师校外有偿补课,禁止校外培训机构超前超标教学,然而记者调查发现,违规补课依然在各地不同程度地存在,补课风气依然盛行不衰。